11. Åpne standarder

Denne teksten er fra eKommune 2012. Skriv innspill til BFK-planen i kommentarfeltet nedenfor.





Programvaremarkedet favoriserer det produktet flest bruker, og slik oppstår det gjerne monopol­situasjoner innenfor segmenter av markedet. Dette er en uheldig situasjon for kommuner og fylkeskommuner som kundegruppe. Noen kommuner er i en del tilfeller låst til enkelte leverandører fordi ingen konkurrenter kan tilby produkter som kan kommunisere med de systemene kommunen allerede har investert i.
Innføring av elektronisk forvaltning i kommune­sektoren forutsetter at systemene i offentlig sektor kan samhandle seg imellom og med innbyggere og næringsliv på en bedre måte enn i dag. Ved å ­definere felles IKT-standarder for offentlig sektor, basert på gjeldende internasjonale åpne ­standarder, vil man kunne sikre bedre samhandling mellom offentlige virksomheter også på tvers av forvaltningsnivåer, uavhengig av leverandører. Kommuner og fylkeskommuner bør ved framtidige anskaffelser legge til grunn at leverandører skal støtte åpne standarder, i henhold til de føringer som er gjeldende for offentlig sektor gjennom anvisningene i referansekatalogen for IT-standarder.

Standardiseringsrådet for offentlig sektor ble etablert i 2006. Standardiseringsrådet skal gi anbefalinger til Fornyings- og administrasjonsdepartementet om IKT-standarder for offentlige virksomheter. IKT-standardene og anbefalingene er å finne i referansekatalogen for IT-standarder i offentlig sektor. Rådet har medlemmer fra statsetater, kommunesektoren og organisasjoner med standardisering som kjernevirksomhet.
Se Referansekatalog for IT-standarder i offentlig sektor

KS' standardiseringsråd ble etablert i januar 2007. Standardi­seringsrådet skal forvalte kommunale/fylkeskommunale standarder. I tillegg skal rådet sikre at kommunesektorens interesser i Fornyings- og administrasjonsdepartementets standardiseringsråd blir ivaretatt, samt bidra til at åpne ­standarder blir etterspurt i anskaffelsesprosesser gjennom utvikling av kravspesifikasjoner der relevante standarder blir tatt med. Det er et viktig mål for rådets arbeid å ­forenkle transport av data mellom systemer på en standardisert måte. Dette vil bidra til at det vil bli langt enklere å bytte ­IKT-løsninger.
Mål
1 I løpet av 2009 skal kommuner og fylkeskommuner ha innarbeidet krav til åpne standarder i sine styringsdokumenter for IKT.
2 I løpet av 2010 skal kommuner og fylkeskommuner ha implementert gjeldende krav til bruk av åpne standarder på alle områder.
Tiltak
1 KS vil påvirke leverandørene til å tilpasse bruk av åpne ­dokumentformater og gjeldende statlige og internasjonale åpne standarder i sine systemer.
2 KS vil sørge for forvaltning og utvikling av standarder for ­data- og dokumentutveksling i kommunal sektor.