13. Fri programvare

Denne teksten er fra eKommune 2012. Skriv innspill til BFK-planen i kommentarfeltet nedenfor.



Både i Norge og i mange andre europeiske land har anvendelse av fri programvare i offentlig sektor blitt mer utbredt. Estimater gjort av Gartner Group viser at 80 prosent av all programvare utviklet i 2012 vil ha elementer av åpen kildekode. Fri programvare gir større leverandørfrihet, bedre mulighet for lokal næringsutvikling og økt konkurranse. For lokale IKT-bedrifter vil fri programvare kunne være avgjørende for utvikling av gode løsninger, i konkurranse med store nasjonale og internasjonale aktører.
Fri programvare er basert på tanken om samhandling og deling av teknologi og kompetanse. Med utgangspunkt i at alle kommuner har behov for programvare med tilnærmet lik funksjonalitet for å utvikle tjenester, kan det være store gevinster å hente ved å etablere «økosystem» av kommuner som utvikler løsninger basert på fri programvare og deler disse løsningene med andre kommuner.
Den største barrieren for å ta i bruk fri programvare er mangel på kompetanse hos brukerne. Dette kan være kunnskap om juridiske forhold, lisensregler, sikkerhet og forhold rundt videreutvikling og vedlikehold av programvaren.
Faggruppe for fri programvare og åpne standarder
Det er etablert en egen faggruppe for fri programvare under KS' IKT-forum. Faggruppen skal være en pådriver for utbredelse av fri programvare og åpne standarder innenfor kommunesektoren. Arbeidsområder for faggruppen er bl.a. utbredelsen av fri programvare, lisenspolitikk, krav til bruk av åpne standarder i kravspesifikasjoner og bedre elektronisk samhandling mellom offentlige virksomheter.

KS har i samarbeid med IKT-Norge, Rådet for Drammens-­regionen, Buskerud fylkeskommune, Troms fylkeskommune og Høgskolen i Buskerud etablert nasjonalt kompetanse­senter for fri programvare. Senteret er etablert med hoved­kontor i Drammen. Det skal bidra til økt bruk av fri program­vare i offentlig sektor og skal ha en pådriver-, ­informasjons- og tilretteleggerrolle, for å bidra til økt kompetanse om fri ­programvare.
Kompetansesenteret har også etablert Delingsbazaren, der offentlige virksomheter kan dele programvare som er utviklet med offentlige midler. Se friprog.no og delingsbazaren.no.
Mål
1 I løpet av 2009 skal kommuner og fylkeskommuner ha ­vurdert bruk av fri programvare innenfor administrasjon og ­grunnutdanning.
2 I løpet av 2012 skal kommuner og fylkeskommuner ha vurdert bruk av fri programvare innenfor helse og omsorg og andre sentrale virksomhetsområder.
Tiltak
1 KS vil støtte tiltak som øker forståelse og kunnskap knyttet til anskaffelse anvendelse og implementering av systemløsninger basert på fri programvare.
2 KS vil legge til rette for erfaringsutveksling om bruk av fri programvare i kommunesektoren.